社會變遷與制度變遷 (3)

民主制度此後在不斷演變, 進步. 很多人不知的是, 無論法國的人權宣言, 還是美國立國時的”人人生而平等”, 這個”人人”是不包括女人和黑奴的. 黑奴要到美國南北戰爭結束, 當時的林肯總統宣布廢除黑奴制, 才得到人生自由. 那已經是1863年1月1日的事了. 黑人在1870年才有選舉權, 而美國婦女有選舉權是1920年了.

民主制度在不斷完善, 一個重大的原則是通過制度設計, 不讓國家權力集中在一個部門或一個野心家的手上, 這就是我們現在都熟悉的三權分立, 行政權, 立法權跟執法權. 民選的總統或首相或總理管理國家, 有行政權, 議會有立法權, 執法權歸法院. 為了保障三權分立, 美國的最高法院大法官有九人, 總統提名, 議會通過. 一旦獲任命是終生制的, 保障他們不會為了自己的職業生涯, 而偏離公正的原則, 他們考慮的是憲法精神是否獲得保障, 不偏袒政黨利益.

最近我們可以看到特朗普的總統命令一發佈, 幾天以後就看到法庭禁令. 執法權平衡了行政權, 總統也不能肆意橫行. 厚顏如特朗普也不能對抗法庭, 即使特朗普不服要上訴, 但他的總統令也要立即停止執行, 等上訴結果.

順便一提, 聯邦儲備局七位理事也是總統提名, 議會批准, 任期十七年. 比總統任期長得多. 他們也不會因為是某黨某總統提名, 而偏袒這個黨或總統, 他們要獨立的為美國的經濟健康發展而負責.

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