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2023 年 9 月 20 日
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「國家徵稅的手法和難處」
中國歷史上有記載,戰國時齊國強盛了,因有賢相管仲治國,國君小白問管仲,我們應該如何徵稅?管仲回答:「徵稅應該讓老百姓感覺不到」,他設計的一套計劃,一是徵鹽稅,當時鹽是非常重要的大宗商品,國家可以穩定地收到稅,老百姓不知道鹽價裡包含了稅費。二是將冶鐵由國家專營,當時鐵也是大宗商品,政府也賺大錢。三是向商人徵稅,進入齊國或離開齊國的商隊,按照貨物價值收十分之一的稅,齊國國庫充盛,但百姓不太感覺到稅負,他們沒有直接付錢出來!大家安居樂業。
後來社會發展了,政府越來越大,要養活官僚階層,要維持越來越大的軍隊,政府才不得不開徵田畝稅,人頭稅。到現在,徵稅原理是一樣的。譬如石油稅,資源稅,這跟古代的鹽稅,鐵稅是一樣的。譬如進出口的增值稅,關稅也一樣。
現在農業產值低,從收入來說在經濟體中重要性下降,但糧食供應很重要。在中國農地稅取消了,反而要補貼農業,政府的收入轉向工商業和中產,就是公司利得稅和僱員的薪俸稅。
但是低收入的人政府不能向他們收稅,失業的人也不交稅,所以地下經濟 (不註冊,不交稅) 太大,政府收不到稅,最後一招就是消費稅,你消費,無論購貨,吃飯,買車票,機票都要付稅,把所有的人一網打盡,政府財政有赤字,而利得稅,薪俸稅已經高到不能再高了,於是就加消費稅,這是很靠得住的稅源,像日本的消費稅已高至10%,美國和歐洲國家也差不多。
香港一直有人在談不能依靠賣地收入,要稅制多元化,指的也是引進消費稅,也是合理的。
香港做生意的老闆以及高收入的一般白領算是有福的,他們交的稅在世界上來看是屬於最低的那一族,當然還有對富人更客氣的地方,譬如瑞典,中東油國,他們政府有大筆石油收入,國家人口又少,當然「幸福」啦!
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