雜談

        「政治制度跟文化傳統的關係 ( 4 )」

        再來看看非洲，非洲國家中也許祇有埃及一國，有一個有效的中央政府。但常年以來都是軍隊管理國家，而且埃及的國情是軍隊還做生意，埃及軍隊的產業 (什麼行業都做) 佔到GDP的26%，權力和經濟結合起來，形成一個特殊的貴族階層。軍隊中的高級軍官就形同貴族，這當然不是一種民主模式。

        至於非洲的其它地區，特別是黑非洲地區，指的是西非和中非，那裡的情形更糟。在十六、十七世紀西方殖民者侵入那些地區時，當地的社會及生產能力，還處於一種原始狀態，也沒有現代意義上的國家，祇有不同的部族，散居在廣柔的土地上，部族之間為爭土地，爭水源，都是不停交戰的世仇。西方殖民者來了以後，不斷蠶食，兼併土地，直至遇到另一股殖民勢力，譬如英國人遇到法國人，雙方劃界確定彼此的勢力範圍，這才形成了今天的許多「國家」。在一個國家內往往包容著幾個不同的部族，當殖民主義者在的時候，設立了中央政府，有軍隊、警察、法院，還有一種有效的管制。1945至1955年，西方殖民勢力退出這些殖民地，將政權交回給當地人，問題就來了，究竟應該誰管誰呢？不同部族的人彼此就打了起來，有時同一族裡有兩、三支武裝，各有軍頭，各霸一方。有時一個大軍頭，他可能控制某個大城市的一部份，其它小軍頭擁立他做總統，但實際的軍隊及管轄地方，都是互不統屬的，結果就是無數軍閥割據，完全無政府狀態，國不像國，隨時分崩離析，甚至非洲大國尼日尼亞，南非，都是這種情形。南非曾是比較發達的地方，白人人數也較多，自從黑人掌握政權以後，經濟一日比一日差，行政效力也一日比一日差，白人或者離開，或者遷移到一些地區群居，自保，南非的白人還分成早期的荷蘭移民後裔以及後來的英國移民後裔，南非國旗上的五色，代表五個大的種族，這樣的國家，怎麼可能發展出民主制度？