管仲與鮑叔牙的故事 ( 8 )
管夷吾入朝，先向桓公請罪，桓公親手將他扶起，然後向他請教治國之道。
桓公問：「齊國是千乘 (註1) 之國，早年僖公時威服諸侯，號為小霸，但自襄公後政令無常，國遭大禍，現在寡人來管國家，人心未定，國勢不強，要怎麼做才能富國強兵呢？」
管仲答道：「禮義廉恥，是國家的四個立國基礎，如果基礎不穩，則國家必亡，現在大王主持國政，先要振興道德基礎，樹立紀律和法治，必先愛民，然後可以談及進一步的施政。」
桓公問：「何為愛民？如何實行？」
管仲答道：「公修公族，家修家族，相連以事，相及以祿，則民相親矣！赦舊罪，修舊宗，立無後，則民殖矣，省刑罰，薄稅斂，則民富矣！鄉建賢士，使教以國，則民有禮矣！出令不改，則民正矣！——此愛民之道也！」
桓公又問：「既然實行了愛民之道，又怎樣管理人民呢？」
管仲答：「士農工商謂之四民，士之子常為士，農之子常為農，工商之子常為工商，習焉安焉，不遷其業，則民自安也！」
桓公又問：「百姓安定了，但兵力不足怎麼辦？」
管仲又答：「欲足甲兵，當制贖刑，重罪贖以犀甲一戟，輕罪贖以鞍盾一戟，小罪分別人金 (註2) ，疑罪則宥之，訟理相等者，令納束矢，許其平，金即聚矣，美者以鑄劍戟，試諸犬馬，惡者以鑄組夷斤榻，試諸壤土。」
桓公又問：「兵器有了，財政不足怎麼辦？」
管仲又答：「銷山為錢，煮海為鹽，其利通于天下。因收天下百物之賤者而居之，以時貿易，為女閭三百 (註3)，以安行商。商旅如歸，百貨駢集，因而稅之，以佐軍興。如是而財用可足矣！」
桓公又問：「財用有了，但兵士不多，兵勢不振，又怎麼辦？」
管仲對曰：「兵貴於精，不貴於多，強於心，不強以力，君若正卒伍，修甲兵，天下諸侯皆將正卒伍，修甲兵，臣未見其勝也，君若強兵，莫若隱其名而修其實，臣請作內政而寄之於軍令焉。」
桓公又問：「內政怎麼說法？」
管仲對曰：「內政之法，制國以為二十一鄉，工商之鄉六，士之鄉十五，工商足財，士足兵。」
桓公又問：「足兵又怎麼說？」
(待續……)
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